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基于现有的办公自动化系统
，建设一站云桌面式的协同办平正台
，实现一站式的高效办公、协同审批、业务处置、决策支持等职能；打造基于移动终端的无线政务信息互换平台
，实现随时、随地
，同步办公模式；通过“互联网+”行政审批网上服务大厅建设
，实现拥有审批职责的各单元全流程网上办公
，实现政务公开、监督查核与政务服务职能
，并通过整合、建设关乎民生的各行政部门大数据平台资源
，打造亲民、统一、方便的智慧政务服务信息平台。

解决规划

智慧政务系统

（1）基础设施层

蕴含政务内、表网基础设施以及统一的政务数据中心；谕骋坏氖葜行
，提供政务治理与服务数据资源存储
，依附政务内、表网
，承载各政务系统利用
，提供基础运行环境。

（2）平台服务层

蕴含人丁库、法人库、空间地理、城市部件等基础数据库
，数据互换平台和大数据平台。通过挪用城市公共数据库中的人丁、法人等专项数据库为协同审批、决策支持、数据盛开等提供有力支持；通过打造基础数据库和共性的城市主题利用能力支持平台
，提供数据互换、大数据运算、数据盛开能力
，实现利用系统的协同开发和急剧部署
，同使仉对协同办公和政务服务利用
，提供个性化的专项利用数据支持能力。

（3）智慧利用层

基于基础设施层和平台服务层
，萦绕当局创新与万多创新
，聚焦当局、居民两大主体的需要
，依附协同办平正台和政务服务平台
，将政务信息协同处置、统一颁布
，推动蕴含协同办公和政务服务利用建设
，为当局人员及公家提供多元化的信息获取和互换渠路
，提升政务办公效能。结合昆明市政务系统
，建设统一、集成的政务办平正台和行政治理平台
，实现通明、协同、高效的政务能力。

（4）融合利用层

基于智慧利用层
，萦绕协同办公和政务服务
，实现智慧政务的资源整合、融合利用。此表
，政务办公人员基于手机、电脑、PAD、显示终端等设备
，实现分歧终端、分歧系统之间的协同处置
，为政务工作随时随地的发展提供便捷；市民基于政务服务门户
，可通过手机、电脑、PAD、等终端等方式享受便捷的网上处事等服务。

智慧政务的特点

无线政务信息互换平台

在电子政务内网（Intranet）上
，面向市党政机关（蕴含下属各部门）的公务员提供集中信息和服务的办公系统
，是内网上统一内部利用平台；同时也是内表网进行交互的平台
，加强政务对表服务能力。

云桌面协同办公

通过网上的公函流转和协同办公
，实现高度自动化的信息互换和有关信息互联共享
，达到对内协同办公
，对表协同处事的网上处事模式。协同办公系统应选取 B/S 架构
，从政务网统一门户的用户治理平台登录
，即可进行公函处置工作。支持公函收发、多单元结合会签发文、公函批改后的痕迹保留、事务短新闻提醒、工作监控、全文检索、幼我待处事宜集中显示、支持日程铺排、辅导活动铺排、车辆治理、会议治理等职能。

电子公函互换平台

基于电子公函互换平台
，实现各部门（蕴含各部委办局单元、视注区县等）办公自动化系统的数字办公全流转。电子公函互换平台提供发送公函、接管公函、流程监控、档案治理和新闻通知等各类 Web Service 接口
，供各部门的办公自动化系统遵循各自权限进行挪用。各部门的办公自动化系统要想参加电子公函的网上峰转和办公
，必须能支持对电子公函互换平台 Web Service 接口的挪用。各部门 OA 系统内部的办公流程在处置结束后
，应能自动挪用电子公函互换平台的 Web Service 接口
，进行网上发文、会签、请示汇报和办文操作。

移动办公

刷新传统办公方式
，实现政务治理与服务的移动化、便捷化。创建移动办公环境
，使用新一代通讯技术和终端可能急剧、便捷的处置文件
，实此刻移动环境下的内部办公、协同审批、业务系统等职能。

政务服务信息平台

萦绕打造规范、高效、便捷、通明的网上审批服务平台
，进一步转变当局职能
，切实解决“三难”问题
，加快当局政务服务能力建设
，提高政务服务水平、提高行政审批效能。在省级行政审批网上服务大厅尺度版的基础上
，体现本地特色服务
，并实现与省级网上大厅、各县区网上大厅互联互通
，平台支持横向扩大其他利用
，为未来预留其他利用建设了相应的接口。沉点萦绕以下三个方面发展建设：

“互联网+”行政审批网上服务大厅

在做好一期建设的基础上
，拟在后续二期或三期建设中进一步美满网上服务大厅建设
，加强沟通互动职能
，公家的处事导引服务
，拓展网上大厅服务职能
，把移动利用、证照信息服务、行政审批服务在线支付、实体大厅自主服务等职能的系统开发列为二、三期的建设沉点。同时
，加快县区网上大厅的建设
，与省网上大厅、省投资系统对接实现
，实现上联省级
，下通县区的三级联动信息化平台。

以网上大厅建设为基础
，建设政务服务大数据

在一期网上大厅建设的基础上
，持续进行行政审批数据互换
，数据共享平台的搭建
，建设数据治理服务系统
，作为整个网上审批服务平台数据共享和服务的枢纽
，实现行政审批各类网站、利用系统、资源库的互联互通和数据共享及分析利用
，为全市各级当局决策等供支持
，并形成尺度化的对表数据共享和整合机造。通过有关系统的现实利用
，沉淀并形成行政审批业务汇总库和审批了局证照信息库
，以支持信息公开、效力监督、电子监察等业务的发展。成立健全全市政务服务数据互换平台
，通过互换平台关联全市人丁库、法人库
，政务信息资源库
，依照“一数一源多用”的准则
，不休网络、美满和共享政务服务网数据资源
，使政务服务大数据的利用得到更好的基础数据支持。以实现法治、责任、阳光、效力型政务服务为指标
，抓住深入行政审批造度鼎新的契机
，利用前锋信息技术
，构建全市政务服务信息化基础平台、数据资源基础平台、大数据利用平台
，通过跨部门、跨区县的信息资源共享和业务协同
，为全市政务服务提供集政务公开、政务服务、行政审批、政务查问、投诉建议、效力监察等职能为一体的综合服务平台
，建成省内前锋的政务服务信息平台示范工程
，并成为智慧昆明的沉要组成部门。

打造行政审批的“数据铁笼”

在成立健全全市政务服务数据互换平台的基础上
，通过行政审批和政务服务流程的信息化再造
，强化过程监管。充分利用信息技术
，通过信息技术和行政鼎新的结合
，进行政务服务及行政审批流程的再设计和优化
，鼎新不用要的环节和阻碍。实现政务服务由了局治理向全过程治理的转变。成立电子监察综合分析、网上处事综合分析
，实现智能化分析和使用
，体现“用数据措辞”
，让权势处处留痕
，让权势运行越发通明、规范
，以打造行政审批的“数据铁笼”。